平地起雷!FBI介入调查华峰杜邦收购案
8月14日,据华尔街日报报道,去年美国政府与杜邦公司达成一项交易,允许其将可持续材料业务出售给华峰集团并且确保技术不会外流。但是这个协议并没有按计划进行。目前联邦调查局(FBI)介入了调查。
收购背景
2022年6月1日,华峰集团收购美国杜邦旗下剥离出的生物基产品相关业务及技术正式完成交割。这是华峰集团规模最大的一笔海外并购交易,金额高达2.4亿美元。
华峰集团收购杜邦旗下业务的资产,主要包括其在美国的两个生产基地。一个是杜邦位于美国田纳西州的生产基地,拥有Susterra®和Zemea®两个世界知名品牌,主要业务是研发、生产和销售可以生产高性能的聚酯塑料并使其具有易于自然循环的可生物降解特性的生物基PDO(1,3-丙二醇)。
位于美国田纳西州的PDO生产基地
另一个生产基地位于美国北卡罗纳那州,是杜邦Sorona®业务核心制造工厂,主要产品是以Sorona®品牌出售的具有性能优势的一种环保型纤维材料生物基特种聚酯(PTT)。
位于美国北卡罗莱那州的Sorona生产基地
就战略上而言,此次收购的目标产品均源于生物基,不仅与华峰的产业战略、产品战略导向高度契合,而且也可替代华峰现有的部分原料来生产环保型聚氨酯产品,推动可持续材料规模化。
同时,为保证收购后运营的稳定,华峰集团留任了被收购公司管理和技术核心团队以及在美国的商务、研发和生产基地。华峰集团希望大批国际化人才的融入,能为企业带来更先进的管理理念、更专业的做事方式以及更加全球化的视野。
关键技术严防死守
此次交易的生物基PDO和PTT相关业务及技术,无论是技术或是市占率,都在全球同行中处于领先地位。是一项更具可持续性的尼龙的关键成分技术,杜邦公司认为其具有革命性。
2017 年,杜邦与陶氏化学合并,生物材料业务并不适合新的公司架构,于是杜邦最终选择向华峰集团出售和这些技术有关的业务,并向美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the U.S.)提交了申请。这个机构由美国财政部领导,包括多个国家机构和其他机构的代表。
美国政府早早就将CFIUS确定为与中国对抗的关键环节。并计划出台计划,禁止对中国半导体、量子计算和人工智能领域的投资。
情报部门评估称工艺所产生的副产品有可能作为尖端武器燃料的高质量原材料。为了防止这些技术泄露给中国。CFIUS与交易各方达成了复杂的国家安全协议,不让华峰集团掌握这一材料的生产工艺。
在激烈的辩论中,美国国防部长劳埃德·奥斯汀主张终止交易,而财政部长贾南·耶伦等人则持反对意见。而后,CFIUS的成员之间达成了一个复杂的妥协方案,并且批准了这笔交易,交易于2022年5月完成。然而,交易刚刚完成不久,CFIUS就被告知这项技术在转移过程中已经发生了违反协议的行为,并存在泄露的风险。联邦调查局也因此介入了调查。
当地时间8月9日,拜登签署了一项酝酿已久的行政命令,授权美国财政部禁止或限制美国在包括半导体和微电子、量子信息技术和人工智能系统三个领域对中国的关键投资。
据悉,这项行政命令将约束那些和中国经济来往密切的美国商业实体,并要求这些公司定期向美国政府汇报对这三个高科技领域的投资动向。
美国一开始想的是在人工智能、半导体与微电子、量子计算、生物技术和清洁能源这五个领域同时出手,但因为国内外的反对声音,最终只保留了针对前三个领域的投资限制,且只包括直接投资,而不包括被动式的证券投资。
·ACMI·
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